原标题：“三不腐”一体推进提升腐败治理效能制发2442份纪检监察建议书扎紧制度笼子
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长江日报记者谭德磊 通讯员张易博
“总担心有一天东窗事发，也曾无数次想过悬崖勒马，向组织坦白自首，寻求解脱……”以某国有建筑企业90后年轻干部违纪违法案例为原型，洪山区纪委监委拍摄自制警示教育片《梦想的歧途》，讲述年轻干部徐某违纪违法案例故事，教育引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
反腐败必须永远吹冲锋号。去年，全市纪检监察机关坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续提升腐败治理效能，持续优化政治生态。
■ 立案审查市管干部35人，释放“不敢腐”的强大震慑
今年1月，市法院审判委员会原专职委员张泽斌严重违反党的政治纪律，违反国家法律，构成严重职务违法并涉嫌徇私枉法、受贿犯罪，被开除党籍、开除公职。
张泽斌严重违纪违法案件的查办，释放纪检监察机关一刻不停推进反腐败斗争的强烈信号，在广大党员干部中形成强烈震慑和警示。
去年以来，全市各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的强大力量，共处置问题线索13886件，立案3013件，处分3006人，留置65人，移送检察机关189人。其中，市纪委监委立案审查市管干部35人，严肃查处了市政府原副秘书长李涛，市环保局原巡视员谢昉等严重违纪违法案件。
紧盯国有企业、执法司法、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域加大反腐力度。去年，全市纪检监察机关部署开展地方政府债务领域和国有融资平台腐败问题、工程建设和房地产领域突出问题等专项整治，推动扫黑除恶“打伞”监督常态化，查处了武汉文投集团原总经理叶长春，市法院审判委员会原专职委员张泽斌，硚口区委原常委、公安分局局长张晓红，武汉城建集团原副总经理杨忠等一批严重违纪违法案件。
去年下半年，在省追逃办的指导下，经市追逃办和硚口区纪委监委不懈努力，潜逃境外23年的职务犯罪嫌疑人张某主动投案。在持续的法律威慑和亲情感召下，张某于2022年6月向办案机关递交了书面投案申请并先行退缴部分赃款，最终在有关方面协助下顺利入境投案。
坚持追逃追赃一体推进，保持追逃追赃高压态势。去年以来，我市成功追回2名境内潜逃人员和2名境外外逃人员，其中2人逃匿时间超过20年。
追逃追赃重要战果的取得，彰显了我市有逃必追、一追到底，绝不让任何一名腐败分子逍遥法外的坚定决心和坚强信心。
■ 确保纪检监察建议落地见效，扎紧“不能腐”的制度笼子
“近期我们在办理卢某违规出国（境）问题相关案件中发现，你单位在执行领导干部出国（境）管理监督工作、机关考勤制度等方面存在漏洞……”去年，汉阳区纪委监委派出第二纪检监察组工作人员向某区直部门发出一份纪检监察建议书。
该部门收到建议书后立行立改，通过建立完善考勤等相关管理制度，强化干部职工护照监督管理，完善内控机制，有针对性地开展廉洁教育等方式，进一步防范化解干部外出审批过程中的廉政风险。
针对某区直单位存在的农村公路项目支付金额超过合同金额，建设项目手续不齐全、未公开招标等问题，江夏区纪委监委制发纪检监察建议书，督促该单位及其党组压实主体责任，对农村公路项目建设过程中履职不到位、失职失责的相关责任人予以追责问责，并深入查摆自身问题，建立健全管理制度，完善内部监督制约机制。以落实纪检监察建议为契机，该单位建立健全涉及项目管理、农村公路管理、工程审批、财务管理等8项制度规定，进一步扎紧制度笼子。
“要从源头上防治腐败，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的‘笼子’。”市纪委监委有关负责人表示，纪检监察建议书是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段，也是深化标本兼治，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效方法。
全市各级纪检监察机关深化以案为鉴、以案促改、以案促治，扎实做好监督执纪执法“后半篇文章”。针对日常监督检查、案件审查调查、专项督查、信访举报、巡察反馈等过程中发现的问题、隐患，通过制发纪检监察建议书，以发现问题推动查补漏洞、以查办案件促进整改整治，做到既点“痛穴”指出问题，又开“药方”对症下药，确保纪检监察建议落地见效。
发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度。去年以来，全市制发纪检监察建议书2442份，推动有关单位抓好整改、补齐漏洞、优化治理，在环保、金融、国企、民生等重要领域推动健全了一批制度规范，有效提升了腐败治理效能。
■ 深入开展廉洁文化建设，筑牢“不想腐”的思想堤坝
“过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关是加强党员党性修养的最基本要求……”由武汉市漫画研究会理事兰旭家创作的漫画《过好每一关》提醒党员领导干部过好“五关”。
青山区红卫路街道纪工委推出廉政漫画“话”廉，向党员群众宣传反腐倡廉和党纪条规知识，增强大家的崇廉尚廉意识，筑牢廉洁自律思想防线。
去年以来，全市纪检监察机关多措并举加强廉洁文化建设，通过理论研究、组织文艺精品创作、挖掘发挥廉洁文化阵地作用等，教育引导党员干部群众积极参与新时代廉洁文化建设，增强“不想腐”的自觉，营造以文化人、以文润德、以文养廉的浓厚氛围。
市纪委监委在长江两岸组织策划“清廉武汉”主题灯光秀，联合市妇联创作清廉家风原创歌曲《明月入怀》，组织“清廉·青年”廉洁公益广告征集展播，利用新媒体平台推出“漫画说纪”“101个职务犯罪罪名解读”等专题专栏等，不断丰富廉洁文化优质产品的供给和传播，大力营造崇廉尚洁、遵纪守法的浓厚氛围，推动廉洁理念深入人心。
只有更加注重正本清源、固本培元，才能从源头上消除贪腐之念，增强“不想腐”的思想自觉。全市纪检监察机关结合清廉武汉建设，强化纪法教育、警示教育，不断夯实党员干部廉洁从政思想根基。
2022年党风廉政建设宣传教育月活动期间，全市分层分级分类开展党员干部警示教育，聚焦典型案例，以案说纪、以案说法，用身边人、身边事开展警示教育，给广大党员干部敲响了“警钟”、拧紧了“发条”。
在市纪委监委的指导推动下，全市各级党委（党组）召开警示教育大会，党委（党组）主要负责同志讲廉政党课，组织党员干部和公职人员全覆盖观看学习省纪委监委拍摄的《围猎陷阱》和市纪委监委拍摄的《多思贪欲害，常破心中贼》等警示教育片，深入学习忏悔警示教育材料。市纪委监委建立常态化旁听职务犯罪案件庭审制度，加强纪法宣传教育，创新开展党章党规党纪和国家监察法律法规知识网络答题活动，引导党员干部从思想上固本培元、提高党性觉悟，筑牢“不想腐”的思想堤坝。
